所谓土地增减增是什么意思？
土地增减联动含义相同，都是指城乡建设用地增减联动。
标准说明如下：“城乡建设用地增减挂钩，是指按照土地总量，将一批拟复垦为耕地的农村建设用地地块整合起来。”规划用地和拟用于城市建设的地块面积和其他面积共同构成建设和拆迁旧项目区。通过新建、拆除旧地、土地整理复垦等措施，在保证项目区各用地面积平衡的基础上，最终达到不增加建设总量的目标土地，不减少耕地面积，不降低质量，让城乡土地布局更加合理，是国家支持社会主义新农村建设、促进城乡协调发展的举措保护和保护农村地区。保护‘困境’的重要管理措施。”制定和实施这一措施的根本目的是保护和保证耕地质量。
例如：建设工业园区需要征用建设用地，这就必然会占用耕地。届时，耕地面积将相应减少。为确保耕地面积不减少，需将农村建设用地改造复垦为不低于原耕地标准的新增耕地，并将减少的建设用地指标用于农村工业园区建设领域。这里还有很多细节问题。
1、如何减少农村建设用地？
通常有两种办法，一是过去闲置的建设用地，如废弃的学校、工厂等；二是过去闲置的建设用地，如废弃的学校、工厂等。二是农民宅基地。
一方面，农村已经存在大量闲置、废弃的宅基地；另一方面，还有通过乡镇合并、农村环境改造等方式保住的宅基地。这些宅基地被复杂地开垦并重建为农田。这增加了耕地，也增加了建设用地数量。
2、如何增加耕地面积？
一般通过政府投资或政府与社会资本合作投资的方式，对原有废弃或集中的宅基地进行改造建设，形成新的农田。复垦后，须经国土资源部门检查验收。
3、征用农民耕地与重建复垦后新增耕地有何关系？
政府因建设征用农民的耕地时，必须按照国家标准对农民进行补偿。原有宅基地需要恢复、复垦的农民也需要得到补偿。重建复垦后新增耕地的所有权仍属于原集体。在这个过程中，农民的利益没有受到损害，集体农田面积有所增加。
4、建设用地指标如何获取？
政府要想搞开发建设，首先要解决土地问题。一是征用耕地，二是获得建设用地指标。征地需要缴纳补偿费，建设用地指标也需要缴纳费用。
建设用地指标成本通常来自两个方面。一是政府通过就地改造复垦获得建设用地指标。这当然要花钱，但通常当地的填海资源已经耗尽。越是发达地区，建设用地指标就越发达。越是稀缺。二是花钱购买建设用地指标。也就是说，如果你当地没有可回收的资源，你就必须向有资源的地方购买配额，因为在其他地方回收也是要花钱的。
过去是在省内进行调整，但发达省份的资源不多，所以今后要进行跨省调整。这也是平衡不同发展水平地区的有效途径。
5.填海造地的投资费用如何处理？
复垦农村建设用地需要大量投资。一是拆迁原宅基地必须有补偿费和拆迁工程费；二是要有重建、建设、填海的工程投资。一般情况下，政府或政府与社会资本合作投资建设。施工验收后，进行指标交易。交易后的收益用来弥补成本，一般会有可观的收益。
6、建设用地指标交易收益如何分配？
如前所述，建设用地指标需要通过购买来获得，而该指标的交易通常需要可观的回报。具体退货率会根据不同地区和交易对象而有所不同，有高有低。
交易后产生的利润将按一定比例由国家和地方政府留成。地方政府在扣除补偿费和建设成本后一般有盈余。按照国家规定，这些收入必须全部用于农业农村事业。
与增减相对应的，另一个保护耕地的措施就是占地与补偿的平衡。这主要是针对耕地。这意味着城市建设需要克服耕地。必须保证职业和报酬的平衡。必须增加耕地占用量。各级占用耕地数量相同的，必须新增同级以上耕地。
耕地占用与补偿平衡中的新增耕地可以通过开垦荒地或开垦建设用地来实现，因此点补偿平衡也与建设用地的增减有关。
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